国内首部改革创新法规——《深圳经济特区改革创新促进条例》已正式获审议通过，该条例明确规定，改革创新工作发生失误，具有３个条件可以免责：一是改革创新方案制定程序符合条例有关规定；二是个人和所在单位没有牟取私利；三是没有与其他单位或个人恶意串通。（《新京报》３月１５日）
　　深圳市规定有些改革创新失败者可以免于责任追究，这本身就是一大创新。建设创新型国家，不仅在于科技层面的创新，更在于制度层面的创新。创新就是摸着石头过河，制度创新必然伴随着决策失误、创新失败。如果一旦创新失败就要被追究责任，那么不仅对创新者是个沉重打击，也势必会抑制其他人乃至整个社会的创新热情。所以，责任追究是把“双刃剑”，既可以遏制打着创新旗号谋一己之私等腐败行为，又束缚了人们的创新手脚。因此，如何协调、平衡二者的关系，是在建设创新型国家过程中必须面对和解决的一个难题。《深圳经济特区改革创新促进条例》就是在这方面所作的有益尝试。
　　在鼓励创新、允许创新失败的前提下，较为详细地规定了什么样的创新失败能免于责任追究，什么样的不能，这既给了那些真心创新者一颗“定心丸”，也给那些虚假创新者一个“下马威”——如果要创新，方案制定必须符合条例规定，这是在程序上防止虚假创新；如果创新失败，只有那些不存在徇私舞弊问题的才可能免于责任追究，这是在实体和结果上防止虚假创新。
　　当然，作为一部“试错条例”，这部改革创新法规肯定有不完善之处。但关键是，深圳市已经摸着石头在前面带路，后来者可以跟上，不断调整脚步，走得更稳、更快。